【三權分立】無視如山案例港澳辦中聯辦指從未存在：贊同者「反中央」 - 香港蘋果日報
教育局局長楊潤雄及特首林鄭月娥先後發表香港沒有三權分立的言論，引起爭議，港澳辦及中聯辦今日晚上先後發聲明，分別指香港政治體制是三權分立的說法是錯誤，必須糾正，以及形容這是原則性問題，須明確澄清，贊同林鄭表態，並支持教育局在教材中刪除有關內容。兩辦都強調香港政治體制是行政主導，行政、立法及司法權都由中央授予，並特別指不是只有三權分立才有司法獨立，但司法獨立不等於司法獨大，批評反對派借鼓吹三權分立削弱行政主導、與中央對抗。
兩辦晚上分別發新聞稿，其中港澳辦發言人表示，根據憲法和《基本法》，香港特區是直轄於中央人民政府的地方行政區域，是一種地方政治體制，特區享有的高度自治權，包括行政權、立法權和司法權都由中央授予，在行使時也受中央權力的制約和監督，體現國家主權的某些權力仍保留在中央政府，並指香港特區的憲制地位決定了其政治體制不應與主權國家簡單類比，也不可能實行建立在主權國家完整權力基礎上的三權分立，「三權分立在香港從未存在過」。
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港澳辦：「司法獨立不等於司法獨大或司法至上」
發言人又強調行政主導並以特首為權力核力的說法，指根據《基本法》，特首在政權架構中處於主導及核心位置，「享有超出行政機關首長的廣泛權力」，並指在以特首為核心的行政主導體制下，「香港特區行政機關、立法機關既相互制約又相互配合，且重在配合」，但又特別表明「司法機關獨立行使審判權」，並指司法機關必須遵守憲法和《基本法》，執行立法機關制定的法律，維護香港特區的憲制秩序，「司法獨立不等於司法獨大或司法至上」。
港澳辦發言人引述已故國家領導人鄧小平指，「香港的制度不能照搬西方的一套，比如搞三權分立，恐怕不適宜」，論證不實行三權分立是香港《基本法》起草政治體制有關內容時的重要指導思想，又強調並不否認香港特區行政、立法、司法三權「分置」及「各司其職」，「也不否認行政與立法之間存在制衡關係，更不否認司法獨立」，批評香港社會一些人故意混淆視聽，熱衷於鼓吹三權分立，「其真實意圖是欲擴大立法權和司法權，削弱行政長官和特別行政區政府的管治權威，抗拒中央對香港的全面管治權，從而挑戰香港特別行政區的憲制秩序，把香港變成一個脫離中央管治的獨立政治實體」。
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中聯辦斥反對派借三權分立削弱行政主導
中聯辦發言人亦表示，自上世紀八十年代香港基本法起草至今，中央有關部門權威人士和內地專家學者明確指出，香港政治體制無論在回歸前還是回歸後，都是行政主導，而非三權分立，而香港政治體制可概括為「三權分置、行政主導、司法獨立、行政長官代表特區向中央總負責」，強調香港不是獨立政治實體，所有權力均來自中央授權，在「一國兩制」下，特首在特區政治體制中是居於核心地位的「雙首長」，對中央和香港特區「雙負責」。
中聯辦一如港澳辦，針對司法權特別着墨解釋，指「行政主導與司法獨立並非對立關係，也並非只有搞三權分立才有司法獨立」，又指《基本法》明確規定法院獨立進行審判，不受任何干涉，「只不過司法獨立不等於司法獨大或司法至上，不能以司法獨立之名擴大司法權，架空行政主導體制」。發言指香港實行三權分立是偽命題，批評反對派混淆視聽，「借所謂三權分立否認行政主導，誤導香港社會對政治體制的認知，削弱行政長官的憲制地位和權力，根本目的是抗拒和架空中央對港全面管治權，挑戰特別行政區憲制秩序。」
根據資料，「三權分立」、「separation of powers」分別在近年的法官判詞等文件出現逾百次，明年1月接任終審法院首席法官的張舉能，在 2008 年的判詞中表明《基本法》確立了三權分立原則。
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2020-09-07 16:05:12Z
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