【查禁電影】政府稱為落實國安法修訂電檢指引危害國安電影「不宜上映」 | 立場報道| 立場新聞 - 立場新聞

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【查禁電影】政府稱為落實國安法修訂電檢指引危害國安電影「不宜上映」 | 立場報道| 立場新聞 - 立場新聞

《十年》、《理大圍城》等電影將成絕響？政府宣布修訂《電影檢查條例》檢查員指引，今日（6 月 11 日）刊憲生效，對於打算公開上映的影片，檢查員檢查分級時，需留意影片中「可能構成危害國家安全罪行」，對相關行為的「描繪、刻劃或表現」，以及可以合理被視作「認同、支持、宣揚、美化、鼓勵或煽動」這些行為的內容。如檢查員認為影片「相當可能」構成危害國安罪行，或整部影片及對觀眾的影響可能會危害國安，應得出「不宜上映」結論。

香港電影工作者總會發言人田啟文以個人身分回應《立場》時形容，得悉修訂當下感「頭痛」，直言做法令人「無所適從」，對業界造成「無形壓力」，反問「《Die Hard（虎膽龍威）》成套都反政府，炸美國摩天大廈，咁啲人係咪又會聯想到炸國金（IFC）呢？」、「係咪寫一個反國家嘅精神病人都會出事呢？」，詳見相關報道。而電影人、前香港演藝學院電影電視學院院長舒琪則稱，現有的電檢制度 1988 年 11 月 10 日制定，之前無特定法例處理管制電影，惟當中的指引要求檢查員需審視「電影會否損害香港與鄰近地區或國家的關係」，到電檢條例生效無政治相關要求，其一個原則，是「make sure 政治不可以成為刪剪、禁映某部電影的原則」，見另稿。

而電影《十年》的監制伍嘉良接受《立場》訪問時指，不擔心也不大在乎《十年》的電影評級會因新指引而被推翻。他認為，「如果《十年》或任何一套電影日後因《國安法》而不可上映，說明的不是什麼，而是很諷刺地說明『國家真的很脆弱、很不安全』」，詳見另稿。

《立場》查閱現時電影檢查員小組名單，共有 40 名電影檢查員，有權為擬上映電影檢查分級，據新指引將判斷電影有否危害國家安全；40 人屬通訊局娛樂事務管理主任職系，全部都是公務員。若電影製作人不滿檢查員決定，可上訴至審核委員會，惟委員中僅得 1 人來自電影業界，見另稿。

指為落實國安法修訂指引   檢查員有義務

按目前的《電影檢查條例》，計劃上映的影片要送呈電影檢查監督，檢查員可決定影片是否適宜上映、對電影分級、要求刪剪及附加條件。

政府宣布已修訂檢查員的指引，落實國安法中香港特區有履行維護國安職責，防範制止懲治危害國家安全的行為和活動，電影檢查員在考慮電影的影響時，要顧及自己有防範和制止危害國安的「職責和義務」。

根據指引，檢查員須小心留意影片中可能構成危害國安的罪行，或可能以「其他方式損害香港國安的行為或活動的「描繪、刻劃或表現」，以及一些可以「客觀和合理」被視為「認同、支持、宣揚、美化、鼓勵或煽動」危害國安行為的內容。

可要求刪剪縱火、刑事毀壞等內容

政府稱一般而言，如影片「相當可能」構成危害國安罪行，例如煽動分裂國家或顛覆國家政權，或勾結外國、宣揚恐怖主義、發布或展示有煽動性的刊物等，而整部影片本身「相當可能」危害國安，或產生的影響可能令觀看的人危害國安，「檢查員應得出影片不宜上映的結論」。

除了禁止上映外，指引亦指示可以刪剪部分內容。如影片中有描繪可能構成危害國家安全罪行、可能嚴重破壞公共秩序的暴力行為，例如「暴亂、縱火、刑事毀壞」，而相當可能「鼓勵或煽動」觀眾做出類似行為，「則有關描繪不得在影片中出現」。

指引又列明，檢查員判斷時要考慮描繪的細緻程度、篇幅、整體舖排、是否聲稱取才自真實事件、是否以偏頗手法表達觀點等。

至於影片是否構成煽動，據指引，檢查員應考慮影片是否有任何內容、「明示或暗示」的方式，鼓勵或建議觀眾依從影片作出類似行為；以及如果有的話，就整體劇情、舖排及情況而言，煽動觀眾的意圖是否「合理地明顯」。如兩個元素都存在，檢查員應將上映該影片視作「可能構成煽動干犯國安法」。

嚴查「聲稱」紀錄片

指引中亦有段落特別提及紀錄片，雖然無明確提及國家安全相關，指引列明，若一部影片聲稱是「紀錄片」，或聲稱報道或重演和香港有密切關係的真實事件，檢查員要更審慎，因為本地觀眾可能有較「強烈的感受」，可能令觀眾相信和接受影片全部內容，檢查員要留意影片是否有偏頗、未經核實、虛假或誤導的敍述或評論，以及有多大可能令觀眾模仿。

《立場》比較目前新指引和網上紀錄的 1999 年版本，有關紀錄片的條文是今次修訂新增的，詳見相關報道。

而在涉及「令人厭惡的行為及罪行」的細則中則提及，如影片描繪的「令人厭惡行為」屬危害國安行為或活動，檢查員應仔細考慮影片上映，會否削弱觀眾國安意識或對守法的重視，或扭曲他們對何謂合法的觀念，「導致或鼓勵」觀眾以身試法干犯國安法。

指引對影片的預告、宣傳和包裝亦有規定，在決定宣傳資料是否適合公開展示時，電影檢查監督要考慮宣傳品是否意圖「認同、支持、宣揚、美化、鼓勵或煽動」任何犯罪行或可能危害國家安全的行為。

2021-06-11 04:25:09Z
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